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    三問如何深化職教本科學位內涵

    2022年01月25日08:42 | 來源:光明日報
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    原標題:三問如何深化職教本科學位內涵

      光明圖片

       【一線探索】

       國務院學位辦近日印發《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》(以下簡稱《意見》),將職教本科納入現有學士學位工作體系,明確職業本科教育可以授予學士學位,在國家制度層面實現職普同等重要。授予職教本科畢業生學士學位是一個新鮮事物,實際落地過程中面臨著較為復雜的實踐環境,其中也伴隨著一些亟待深入思考并須著力解決的重要問題。

       一問:如何確保學位證書的“等值同效”,防止“徒有其表”?

       《意見》明確,在學位證書效用方面,職教本科與普通本科兩者價值等同,在就業、考研、考公等方面具有同樣的效力。但要改變社會公眾對職業教育的認知偏見,真正做到完全等同不是一蹴而就的易事,需要綿綿用力、久久為功。

       一是要明晰職教本科學位的政策航向。在《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》《學士學位授權和授予管理辦法》等政策文件中進一步對本科層次職業學校學士學位授權、授予、管理和質量監督等內容作出原則性規定,促進職教本科學位的制度規范。

       二是要加強職教本科學位的輿論引導。學位是連接教育和勞動力市場的關鍵紐帶,要積極開展對職教本科學位制度相關法規、政策的解讀活動,提高社會對技術技能人才地位的認可。對學生和家長關心的用人單位是否會對證書“一視同仁”等問題,要采取積極有效的應對措施,通過有力的輿論引導,逐步消除社會公眾內心的顧慮與隔閡。

       三是要推動職教本科學位的創新發展。不斷完善學位工作體系,探索學位體系分級多樣化,借鑒美國、澳大利亞等世界職教發達國家經驗,對應?茖哟温殬I教育設立副學士學位,實現職業教育系統之內的學歷提升和系統之外的普職融通,以及與他國學位的對等與互認,同時也可在一定程度上緩解?聘呗毶镜慕箲]。

       二問:如何在學位授予中體現“類型特色”,防止“學術漂移”?

       《意見》將職業本科按學科門類授予學士學位,學士學位證書格式一致,但在學士學位授予標準方面強化職業教育育人特點,突出職業能力和素養。對職教本科與普通本科在辦學地位“一視同仁”的同時,又強調了辦學定位的“和而不同”。

       一是要兼顧學術標準和職業標準的雙重屬性。授予標準是學生獲得學位的依據和準則,也是職教本科學位制度建立的關鍵環節。職教本科既是“本科教育”又是“職業教育”,理應構建起融合“學術標準”和“職業標準”的雙重學位授予標準。學術標準應以理論知識、專門知識夠用為度,要將重心置于職業標準,即專業技能的認定,諸如實踐課程學分占比、企業問題導向的畢業論文、高級別資格證書的取得、有價值的發明專利等,切不可因學歷學位層次提升而產生“學術漂移”。

       二是要突出企業主體,彰顯人才培養的差異性。在普通高等教育學位授予過程中,學位評定委員會發揮了決定性作用,對學位申請者的學術水平嚴格把關。職教本科的區域布局要求學校更加注重面向企業行業、面向地方培養特色人才,這就需要建立行業、企業多主體充分參與的學位授予工作機制,整合能工巧匠、行業企業專家以及政府相關部門共同進行職教本科學位授予工作。

       三是要構建開放暢通的學位銜接和轉換機制。要加快推進職業教育國家“學分銀行”建設、1+X證書制度試點,有序開展職教本科學位證書和職業資格、職業技能等級證書等學習成果的認定、積累和轉換;谏唇Y構的多樣化,建立靈活的學習機制,使各類職業技能獲得者、工作經歷擁有者能將已經獲得的能力和學習成果通過存儲、轉換等方式進入學位體系中。

       三問:如何提高職教本科學位“質量成色”,防止“名不副實”?

       職教本科學位建設是一個漫長的過程,不會因為國家的一紙政令一勞永逸。以質量謀發展,以特色求突破,提高職教本科學位的“含金量”,需要建立和健全質量保障機制。

       一是要建立健全質量管理體系。國家層面應結合學位授予的限定性標準和職業教育的特殊性需求,出臺職教本科學位授予的標準性文件;省級層面要結合區域經濟社會發展需要和職教人才需求,出臺富有區域特色的授予標準;學校層面則要基于上級指導性標準制定個性化的校本標準體系。

       二是要建立健全質量保障體系。國家層面要盡快出臺引導職教本科高質量發展的指導性意見,在課程、教學、實訓、師資等專業建設要素上給予全方位的指導;地方政府要為學校重大基礎設施建設、重要設備采購等提供政策和資金保障,推動本地職業本科學校提升辦學條件;學校內部則要苦練內功,以內涵建設求生存、謀發展、促改變,提升職教本科人才的核心競爭力。

       三是要建立健全質量評價體系。完善職教本科專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓教學條件建設標準等標準體系;建立職教本科教育教學評估體系,根據職業本科教育教學工作評估實施方案,按程序開展職業本科學校教學工作評估;建立職教本科學校教學工作診斷與改進制度,每年面向社會發布學校質量年度報告。

       (作者:楊劍靜,系浙江省現代職業教育研究中心副研究員)

    (責編:溫璐、熊旭)

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